DOMNULE PRIMAR,
Subsemnatul ing. Merticaru Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt in cadrul biroului investitii, avand functia de consilier superior I, vin pe aceasta cale sa va semnalez comiterea unui grav abuz in serviciu comis de ing.Durbaca Sorin, angajat in acelasi compartiment al institutiei adresandu-ma direct dumneavoastra si comisiei de disciplina.
A) Cu ocazia demararii achizitiei directe pentru obiectivul: Servicii de realizare portal informatii (web site) si baza de date aferente proiectului “Amenajare Centru National de Informare si Promovare Turistica, oras Tirgu Neamt, judetul Neamt” in data de 09.02.2015-ora de deschidere 11.00, a fost inanintata singura oferta din partea societatii S.C. “Realomnimedia” S.R.L. Vanatori Neamt, unic asociat fiind d-l Rosu Vasile. Dupa sedinta de deschidere a urmat o scurta perioada-doua zile-in care documentele aferente ofertei au fost analizate, iar la intalnirea ulterioara in plen a comisiei, subsemntatul am afirmat cu toata raspunderea ca documentele ce justifica experienta similara in realizarea de site-uri solicitata ca valoare (contracte similare), comporta suspiciuni suficiente pentru a nu putea sa fie considerate conforme cu cele originale, drept pentru care ofertantul trebuie sa le legalizeze pentru conformitate. Toti membrii comisiei pot afirma ca nu am calomniat persoana d-lui Rosu, ca nu am facut aprecieri vis-à-vis de persoana sa fizica ci doar referiri stricte la documentele inaintate.RILE
Acest Durbaca ce face? Se intalneste “ocazional” cu d-l Rosu Vasile in afara primariei intr-un restaurant de la poalele Cetatii Neamtului si incepe a ma calomnia, umili si injosi cu nesimtire si cu vadita si hotarata intentie, afirmandu-i ca eu din cursul discutiilor purtate in comisia de analiza l-as fi facut golan, ca el ca persoana fizica umbla cu ilegalitati inaintand acte suspicioase comisiei, ca ar avea in caracter sa faca asemenea fapte si multe alte mizerii ce tin direct de persoana sa.Acest Durbaca, pe langa minciunile plasate in discutie legate de ce am afirmat eu in cadrul comisiei, a dat de fapt toate informatiile legate de discutiile de analiza din interiorul comisiei, pozitiile ce le adopta unii membri vis-a-vis de luarea unui verdict ce vizeaza soarta achizitiei si pasii pe urmeaza a fi legal urmati. (aici fiind vizata si d-na ec.Tanasa Carmen ce a avut si dumneaei o luare de pozitie) De fapt a descris singurului ofertant cu lux de amanunte tot parcursul cronologic a derularii sedintei. Toate acestea repet, la o discutie in afara institutiei, la o ora inadegvata si diferita programului de lucru—17.00-18.00 -- si tocmai ofertantului in persoana, care culmea mai este si om de presa.
ACESTA CONSTITUIE UN ABUZ IN SERVICIU !!!
Daca analizam obiectiv si profesional problematica expusa mai sus, acest membru din comisia de evaluare-in speta acest Durbaca- trebuia sa respecte si sa ia in considerare unele principii generale de conduita a functionarilor publici conform ROI, inainte de a comite fapta expusa mai sus:
a) prioritatea interesului public- indatorirea ca interesul public sa fie mai presus de interesul personal;
b) profesionalismul-indeplinirea atributiilor cu responsabilitate, competenta, eficienta, corectitudine si constiinciozitate;
c) impartialitatea si independenta- obligativitatea ca functionarii sa aiba o atitudine obiectiva si neutra fata de orice interes economic, religios, politic, etc.
d) intergitate morala- interzicerea functionarilor de a abuza de functia ce-o detin sau acceptarea de avantaje ori beneficii.
e) Cinstea si corectitudinea- in exercitarea atributiilor functionarii trebuie sa fie de buna-credinta; si cea mai important principiu:
f) Suprematia Constitutiei si a Legii- functionarii au obligatia de a respecta Constitutia si legile tarii;
Nemaivorbind de calitatea unui functionar de a avea constiinta, si de a avea eficienta prin felul sau de a fi.
Stabiliti dumneavoastra stimabila comisie de disciplina oare cate puncte din acestea au fost incalcate de acest Durbaca ?
A urmat normal din pareta d-lui Rosu Vasile o incursiune logica si fireasca de a afla totusi adevarul, dand telefoane in stanga si dreapta, discutand problema posibil cu toti membrii comisiei, convingandu-se ca nu facusem nicio referire calomnioasa in discutiile din cadrul comisiei la persoana sa fizica, ci doar aprecieri legate de actele depuse de acesta la aceasta achizitie.
B) Anterior acestei intalniri “de taina”, in cadrul primariei de aceasta data, acest Durbaca ii propusese d-lui Rosu Vasile si aducerea a inca unui contract de prestari servicii similare pentru a indeplini cerinta impusa de comisie de a se incadra in suma de 30.000 lei ca experienta similara din maxim 2 contracte derulate in ultimii 3 ani, comisia constatatnd ca ambele de fapt erau expirate ca termen de derulare si executare, adica desfasurate in perioade ce depaseau cei 3 ani impusi prin documentatia de atribuire.Aceasta cerinta de experienta similara este eliminatorie, nemaiputand a fi adaugat niciun act pentru indeplinirea ei, deci logic nici nu se punea problema de a fi solicitata vreo clarificare in sensul completarii cu alte contracte, ci doar clarificari la contractele deja depuse, doar daca se impuneau.
ACEASTA FAPTA SE NUMESTE INTENTIE DE A TRUCA O ACHIZITIE PUBLICA !!!!!
Bataia de joc ce mi se administreaza de ani de zile in aceasta institutie nu numai de catre acest Durbaca, omul ce din umbra se vede ca m-a calomniat si mi-a scos caracterizari false ale personalitatii mele, dar si de alti „buni colegi”, au avut scopul de a ma denigra si umili, de a ma face necredibil, de a-mi pata imaginea si de a ma injosi, de a da o alta viziune si impresie in societate caracterului ce-l am, cu scopul ca puterea de convingere si greutatea cuvintelor sa nu mai aiba impact atat in colectiv cat si in afara lui, de a nu putea fi un formator de opinie avand credibilitate, si de a nu mai fi respectat asa cum eu am fost intotdeauna purtand un nume pe masura in acest oras, de a deveni o paria, indezirabil, execrabil ca om, oaia neagra in institutie si in oras.
Aceste „lucraturi” prin spate, faptuite de el si/sau altii, simt ca au dus ani de zile la aceste efecte dezgustatoare si dezastruoase pentru imaginea mea in societate, colectiv si oras, tocmai de aceea iau aceasta masura de a ma adresa comisiei de disciplina, nemaiputand sa suport de ani de zile aceasta stare de fapt si seria nesfarsita de lucruri ce se intampla in spatele meu fara ca eu sa stiu--- parand un om ce are o anumita vina--, fiindu-mi patata imaginea si manjindu-mi-se caracterul ce pe departe nu este asa cum altii mi-l oglindesc si descriu. Nu mai pot nici sa las sa mai aiba credibilitate un asemenea om fara caracter, fara demnitate, un asa mincinos, duplicitar, si neprincipial om ca acest Durbaca.
Penru a clarifica si a nu lasa loc de interpretari si iarasi de manipulari impotriva mea, faptul ca am ajuns ani de zile o tinta de distrus, umilit si batjocorit, rezuma din urmatoarele:
A) Din perioada anilor cand ma ocupam de organizarea procedurilor de achizitii, au existat intentii de a se castiga bani suplimentari salariului de catre membrii comisiilor de analiza a ofertelor, dar singura cale legala era cea prin care se imparteau in mod egal banii ce se strangeau din vanzarea documentatiilor de atribuire, c/v stabilita in respectivele documentatii;
B) Fara a sti, fara a fi informat—cu toate ca eu eram cel mai implicat in proceduri de achizitie fie directe fie cele derulate prin licitatii si cereri de oferte---, stiindu-se ca din 01.01.2007 legea impunea aplicarea noilor reglementari in domeniul achizitiilor si obligativitatea publicarii lor in SEAP, in 2006 se emite dispozitia nr.2.696 din data de 29.12.2006 prin care se da dreptul comisiei sa fie retribuita din devizele de lucrari intocmite de proiectanti, dar ale ofertelor ce vor iesi castigatoare, devize ce contin cap. 3.1 Organizare proceduri de achizitie, retribuire suplimentara salariilor ce deja le aveau membrii comisiei, unii avand atributii directe pe linia achizitiilor, altii putand legal colabora in aceste comisii fara a fi reretribuiti.
C) Stiind ca rigurozitatea mea era stricta si axata pe aplicarea doar a legilor in vigoare, stiind ca voi face o analiza extrem de riguroasa a bazei legale a acestui mod de a incasa bani multi din achizitii de aceasta data, comisia de analiza a ofertelor deja incasand bani din c/v documentatiilor de atribuire, fiind emisa si in secret acea dispozitie, nimeni nu a avut curajul sa-mi atraga atentia si sa ma instiinteze asupra acestei noi modalitati de a castiga bani in plus.
D) Toti colegii isi aduc aminte cand fostul primar a determinat toata insitutia noastra aproape cat si contabilii de la unitatile scolare din oras sa faca cursuri de achizitii, cu toate ca unele compartimente nu aveau atributii in acest sens. Acest fapt a fost generat de simpla mea demonstratie ca cei ce trebuiau in drept sa cunoasca juridic legalitatea incheierii contractelor aditionale la cele deja incheiate, incheiesera si semnasera aceste aditionale ani buni de zile fara respectarea procedurilor de achizitii, aprobarea din punct de vedere juridic a actelor aditionale ce se intocmesc la orice contract, constituie de fapt finalitatea unei alte proceduri de achizitie : Negocierea fara publicarea prealabila a unui anunt de participare, Sectiunea 6 din OG 34/19.04.2006-privind atribuirea contractelor de achizitie publica. Fiind o alta procedura, trebuie intocmit un alt dosar de achizitie cu alte piese aferente, dar toate respectand conditiile stricte ale Art. 122, litera i) si j). Sesizand acest fapt, mi-am atras oprobiul public, eram cea mai neagra oaie din Europa, am fost exclus din comisie, au inceput aplicarea unor atitudini de scarba, intrarea intr-o dizgratie totala afisata fara perdea fata de persoana mea, jigniri de genul ca sunt idiotul ce merge cu bicicleta, ca mai prost ca mine nu exista, ca fac pe-a desteptul, ca ma dau interesant si inteligent, umiliri si injosiri ori de cate ori le dadeam ocazia sa intru in relatii simple de colaborare cu cei implicati in aceasta poveste.
E) Ce a urmat a fost devastator: In perioada 2009-2012 veniturile necuvenite constatate de Curtea de Conturi in 2010 ce le-au revenit in 2009 membrilor comisiei de licitatie la obiectivul de investitii: „Reabilitarea si amenajarea trotuarelor pe raza orasului Tg.Neamt” au fost in suma totala de 8.800 lei din care plati nete 7.392 lei, restul impozit, comisie numita prin dispozitia nr.1.056 din data de 14.09.2009.
Veniturile necuvenite totale constatate in 2012 de auditul extern si incasate de comisiile de licitatii numite pentru mai multe obiective de investitii pe o perioada de 4 ani, au fost in total de 106.260 lei, fiecare membru incasand peste 200 de milioane vechi.
Au fost astfel jigniti si umiliti toti functionarii publici din primarie de un grup de interese ce plecau acasa uneori lunar chiar si cu 5-6 salarii medii din institutie, totul instrumentat fara ca personalul sa stie, sa fie macar informat !Atitudinea de secretizare, de culise, a functionat perfect, consilierii locali fiind dusi de fiecare data in eroare, deoarece pentru investitiile respective devizele generale erau aprobate in CL cu tot cu sumele pe care comisia le incasa ilegal la capitolul 3.1 Organizare proceduri de achizitii.
Personal, luand atitudine ori de cate ori am constatat incalcari ale legislatiei si multe alte atitudini ce tin de moralitate si cinste, am fost exclus din colectiv, am fost jignit, umilit prin spate, admonestat verbal, intors cu materiale de la semnat pe motive de lipsa a unei virgule, a respectarii unui aliniat a unei minore greseli fiind calomniat ca nu stiu sa scriu romaneste, (EU????), inventandu-mi-se fapte ce nu le comisesem niciodata, am fost denigrat, am fost supus la grele presiuni psihologice aplicate prin izolare si marginalizare fata de colegi, cu toate ca ani de zile mi-am desfasurat activitatea u demnitate respectand litera si spiritul legii.Bataia de joc a culminat cu impartirea cu maxima ticalosie a biroului investitii in doua rapid intr-un week-end cu scopul de a fi izolat total la propriu, fara a fi informat sau consultat in prealabil din timp si fara a-mi da si eu acordul. Motivul si argumentul in fata conducerii a fost frigul existent intr-un birou mare, bineainteles ca pe la spate tot eu am fost cauza luarii acestei masuri.
Totul s-a dirijat si controlat pentru ca oameni ce au principii de viata sanatoase ca mine -----intr-un sistem in care nu trebuie sa ai opinii, demnitate, personalitate, nu trebuie sa gandesti, nu trebuie sa colaborezi profesional direct, pe fata si pe principii de cinste, ci doar sa fii o simpla marioneta care se manipuleaza cu o cheita si un arc, ----- trebuie eliminati, distrusi, evaporati, acuzati, lucrati pe la spate, ei fiind doar oile negre, dizgratiatii, nebunii, defectii, mizerabilii ce nu stiu ce vor de la viata.
SA MI SE DEA UN SINGUR EXEMPLU DE INCALCARE DIN PARTEA MEA A LEGILOR IN ACEASTA INSTITUTIE INCLUSIV SA MI SE DEA SI TOATE RASPUNSURILE SI SOLUTIONARILE COMPETENTE SI PROFESIONALE LA TOATE REFERATELE INTOCMITE DE MINE IN DECURSUL ANILOR !
(zeci)
Pentru tot ce-am tras si suferit in aceasta institutie pe linie profesionala demonstrand ca am caracter si vreau sa respect legile si conduita profesionala, demonstrand competenta in ceea ce am itreprins, nu vreau in nici un caz sa mai fac niciodata parte din acest fel de comisii de achizitii, dar vreau sa am aproape in procesul de desfasurare a activitatilor mele oameni verticali, cu o coloana vertebrala dreapta, oameni demni, cinstiti, curati din punct de vedere profesional si de la care ai ce invata, oameni ce sa aiba caracter si sa aiba prestanta necesara de a analiza si trage concluzii credibile.
Asa cum am fost educat in spiritul corectitudinii, cinstei, onestitatii, desconsiderarii acapararii de valori materiale, a respectarii legilor in vigoare si a autenticelor valori, nu pot decat sa ma revolt intr-o societate atrofiata moral, defecta si avida de a invinge indiferent de mijloacele utilizate, eu fiind in acest context un neadaptat social.
Nu vreau in nici un caz sa mai am de-a face cu acest Durbaca !!!!!
Mai nou, ca sa iasa din acest impas si sa ma denigreze tot pe mine in continuare, vehiculeaza in exterior ideea ca eu i-as fi „aranjat” totul impreuna cu singurul ofertant ca el sa cada in acest scandal.Este teatru total, deoarece: 1. Nu eu l-am determinat sa divulge discutiile din interiorul comisiei unui ofertant;2.Nu eu l-am trimis intr-un restaurant cu singurul ofertant imediat dupa ce-au avut loc discutiile;3.Nu eu l-am determinat sa afirme ca am adus calomnii persoanei fizice eu de fapt criticand oferta in sine; 4. Nu eu l-am pus sa-l convinga pe ofertant sa aduca alt contract pentru a demonstra experienta similara impusa prin documentatie, aceasta fiind o conditie eliminatorie.
SUFLETUL MEU DE OM CORECT O VIATA CREDETI CA ESTE GUNOIUL LUI DURBACA???? CREDETI CA CINSTEA MEA E COVORUL SI PRESUL DE STERS PAPUCII DE NORI A LUI DURBACA????
Dorinta mea e sa conlucrez, sa fiu condus, consiliat si sa relationez pe toate planurile doar cu oameni onesti, sinceri, cinstiti, cu caracter, sa am ce invata de la cei cu care colaborez, sa fie demni si sa respecte legea.
Se poate trai, colabora, socializa si relationa pe linie profesionala si cu demnitate, avand mainile curate, chiar facand parte din categoria oamenilor saraci, chiar daca sunt modesti si cu bun simt, educati si de o onestitate remarcabila.
Daca nu se ia o masura dreapta si corespunzatoare faptelor comise, ma voi adresa organelor superioare in drept.
Cu stima si deosebit respect !
INTOCMIT,
ing. Merticaru Rafael Iulian
