LIPSA DE COLABORARE TOTALA DINTRE ADMINISTRATIA LOCALA SI ASOCIATIILE DE PROPRIETARI--ANGAJATI IRESPONSABILI.

BIROUL INVESTITII APROB, Nr. 23.438 din: 18.11.2015 Primar- Jr.Harpa Vasilica __________________________ DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Marilen Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul serviciului investitii, va semnalez lipsa de colaborare din partea administratiei locale cu asociatiile de proprietari in vederea obtinerii de catre acestea a avizelor impuse prin Certificatele de Urbanism necesare blocurilor unde se vor efectua Lucrari de interventie privind cresterea performantei energetice a blocurilor de locuinte din orasul Tirgu Neamt. Obtinenea avizelor impuse prin Certificatul de Urbanism se realizeaza de catre titular, adica solicitantul obtinerii acestuia, in speta asociatiile de proprietari in cauza. Acestea trebuie sa inainteze documentatatiile semnate si stampilate institutiilor emitente si sa suporte cheltuielile aferente obtinerii respectivelor avize, fiindu-le emise in final Autorizatia de Construire pentru blocurile la care se vor realiza lucrarile specificate. Mentionez ca seful serviciului urbanism Rusu Ion a impus ca titularii cererilor pentru emiterea acestor certificate sa fie asociatiile de proprietari, acestea avand personalitate juridica, fiind forma de asociere autonoma si nonprofit a majoritatii proprietarilor dintr-un condominiu. Relationarea directa si colaborarea administratiei locale cu aceste asociatii se realizeaza nu prin serviciul investitii, ci prin compartimentul asociatii de locatari din cadrul primariei, colaborare ce trebuie in final sa solutioneze toate problemele ce au legatura cu dezideratele si scopurile de atins ale administratiei locale direct legate de acestea. Cu stima si deosebit respect, INTOCMIT, ing. Merticaru Rafael Iulian MI/MI EX.2 DS. _____

Si dirigintiile de santier lipsesc cu desavarsire la acordarea incorecta a achizitiilor de lucrari de extinderi electrice.

BIROUL INVESTITII Nr. 22.747 din: 10.11.2015 R E F E R A T Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, am mentionat in 2013 in referatul Nr. 675 din 16.01.2013 faptul ca pentru toate achizitiile de lucrari din cadrul Primariei orasului Tg.Neamt trebuie obligatoriu prin lege sa existe individual si separat cate o achizitie de servicii de asistenta tehnica. Pentru lucrarea „Extindere LEA joasa tensiune in orasul Tg.Neamt-B-dul Stefan cel Mare” in valoare de 235.714,49 lei pentru care-am sesizat ca nu a fost atribuita direct transparent si respectand principiile OG 34/2006, nu s-a antamat si realizarea achizitiei de servicii pentru asigurarea asistentei tehnice (dirigintia de santier) conform prevederilor legale in vigoare inaintea efectuarii lucrarii. Aceasta se impune datorita prevederilor Legii 10 din 1995 privind Calitatea in Constructii, Cap.III, Sectiunea 1, Art. 21, lit.d) in care se specifica obligativitatea asigurarii de catre investitor a verificarii executiei corecte a lucrarilor de constructii prin diriginti de specialitate, sau agenti economici de consultanta specializati, pe tot parcursul lucrarilor. Se impune o analiza si luarea unor masuri pertinente si profesionale din partea compartimentului audit intern. Cu stima si deosebit respect ! INTOCMIT, ing. MERTICARU IULIAN MI/MI EX.2 DS.______

Se continua acordarea contractelor de lucrari direct, probabil preferential fara o transparenta ce ar crea economii la buget si ar respecta legile in vigoare.

BIROUL INVESTITII APROB, Nr. 22.505 din: 05.11.2015 Primar- Jr.Harpa Vasilica __________________________ DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, constat ca atribuirea lucrarilor pentru obiectivul de investitii: „Extindere LEA joasa tensiune in orasul Tg.Neamt-B-dul Stefan cel Mare” in valoare de 235.714,49 lei s-a realizat incorect, netransparent, abuziv si probabil preferential, fara a fi postata pe site-ul primariei invitatia de participare, fara a se face publica aceasta achizitie, incalcandu-se principiul eficientei utilizarii fondurilor publice, nerespectandu-se scopul OUG 34/2006 respectiv promovarea concurentei intre operatorii economici, garantarea tratamentului egal si nediscriminarea operatorilor economici, asigurarea transparentei si integritatii procesului de achizitie publica, asigurarea utilizarii eficiente a fondurilor publice. Propun inaintarea referatului catre auditorul intern pentru a trage pertinent concluziile profesionale si legale. Pentru derularea in bune conditii a achizitiilor directe, am propus spre analiza si aprobarea dumneavoastra---analog ca si in referatul nr.1.429 din 29.01.2013 inclusiv cel cu nr.12.706 din 11.06.2015--ca inaintarea ofertelor la compartimentul achizitii pentru toate serviciile, produsele ce corespund valoric sub 30.000 Euro fara TVA sau lucrarile sub 100.000 Euro fara TVA si care fac obiectul achizitiilor directe, sa se faca pe principii concurentiale oneste, pastrand aceleasi sanse posibililor ofertanti ce au ca obiect de activitate achizitia vizata de noi ca autoritate contractanta. Astfel preturile de achizitie se aliniaza la preturi concurentiale de piata reale, se fac economii de catre primarie si sunt eliminate suspiciuni de favorizare a ofertantilor pentru acordarea achizitiilor directe. Am precizat si insist ca toate achizitiile conform legilor in vigoare trebuie sa fie antamate doar cu conditia existentei resurselor financiare. Am vizat prin aceasta masura ca inainte de toate sa se faca o minutioasa testare a pietei pentru a facilita inaintarea de cat mai multe oferte pentru scopul propus respectand principiul nediscriminarii, inaintand cat mai multe invitatii firmelor in domeniu si postand pe site-ul institutiei toate intentiile de achizitii directe vizate si aprobate iar in al treilea rand –si foarte important-- ofertele inaintate sa fie sigilate si stampilate exact ca in cazul prezentarii lor la o licitatie deschisa sau ca la o cerere de oferta. Antamarea de lucrari sa fie impusa prin solicitarea capacitatii tehnice a ofertantilor. In acest mod se elimina atragerea suspiciuni asupra obiectivitatii, corectitudinii si onestitatii derularii acestor achizitii directe, si nu in ultimul rand respectarea tuturor principiilor esential concurentiale pe care comisia de evaluare a achizitiilor directe trebuie prin lege sa le respecte. Cu stima si deosebit respect, INTOCMIT, ing. Merticaru Rafael Iulian

SE CONTINUA PROBABIL CU ACORDAREA PREFERENTIALA A ACHIZITIILOR DIRECTE DE SERVICII, LUCRARI SI FURNIZARE DE PRODUSE

BIROUL INVESTITII APROB, Nr. 22.716 din: 09.11.2015 Primar- Jr.Harpa Vasilica __________________________ DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, constat ca atribuirea serviciilor de proiectare pentru obiectivul de investitii: „Montarea a 5 centrale termice preluate de la Primaria Piatra Neamt si a 2 centrale termice noi in orasul Tg.Neamt” in valoare de 23.700 lei s-a realizat incorect, netransparent, abuziv si probabil preferential, fara a fi postata pe site-ul primariei invitatia de participare, fara a se face publica aceasta achizitie de servicii, incalcandu-se principiul eficientei utilizarii fondurilor publice, nerespectandu-se scopul OUG 34/2006 respectiv promovarea concurentei intre operatorii economici, garantarea tratamentului egal si nediscriminarea operatorilor economici, asigurarea transparentei si integritatii procesului de achizitie publica, asigurarea utilizarii eficiente a fondurilor publice. Propun inaintarea referatului catre auditorul intern pentru a trage pertinent concluziile profesionale si legale. Pentru derularea in bune conditii a achizitiilor directe, am propus spre analiza si aprobarea dumneavoastra---analog ca si in referatul nr.1.429 din 29.01.2013 inclusiv cel cu nr.12.706 din 11.06.2015--ca inaintarea ofertelor catre compartimentul achizitii pentru toate serviciile, produsele ce corespund valoric sub 30.000 Euro fara TVA sau lucrarile sub 100.000 Euro fara TVA si care fac obiectul achizitiilor directe, sa se faca pe principii concurentiale oneste, pastrand aceleasi sanse posibililor ofertanti ce au ca obiect de activitate achizitia vizata de noi ca autoritate contractanta. Astfel preturile de achizitie se aliniaza la preturi concurentiale de piata reale, se fac economii de catre primarie si sunt eliminate suspiciuni de favorizare a ofertantilor pentru acordarea achizitiilor directe. Am precizat si insist ca toate achizitiile conform legilor in vigoare trebuie sa fie antamate doar cu conditia existentei resurselor financiare. Am vizat prin aceasta masura ca inainte de toate sa se faca o minutioasa testare a pietei pentru a facilita inaintarea de cat mai multe oferte pentru scopul propus respectand principiul nediscriminarii, inaintand cat mai multe invitatii firmelor in domeniu si postand pe site-ul institutiei toate intentiile de achizitii directe vizate si aprobate iar in al treilea rand –si foarte important-- ofertele inaintate sa fie sigilate si stampilate exact ca in cazul prezentarii lor la o licitatie deschisa sau ca la o cerere de oferta. Antamarea de servicii sa fie impusa prin solicitarea experientei similare (minim 5 ani) a ofertantilor. In acest mod se elimina atragerea suspiciuni asupra obiectivitatii, corectitudinii si onestitatii derularii acestor achizitii directe, si nu in ultimul rand respectarea tuturor principiilor esential concurentiale pe care comisia de evaluare a achizitiilor directe trebuie prin lege sa le respecte. Cu stima si deosebit respect, INTOCMIT, ing. Merticaru Rafael Iulian