DEVIN ORICAREI PUTERI INCOMOD, DEOARECE SUNT CINSTIT, URASC BANII, CAILE MIZERE PRIN CARE EI SUNT PROCURATI, AM DEMNITATE SI CURAJUL DE A PROTESTA SI DE A LUA ATITUDINE !!!!!!!!!!

Banii exista asa in lume ca un schimb valoric si dimensional pentru aproape toate activitatile ce se desfasoara intr-o comunitate si chiar intre comunitati diferite, doar ca ei nu fac in esenta decat distrug oamenii, umanitatea din ei, sentimentele, respectful fata de ceilalti si chiar de sine, caci incetoseaza mintile si creaza iluzia binelui.Personal banii nu-mi plac deloc, ii urasc si-as vrea sa nu mai fie un etalon mondial de schimb valoric social, ci sa existe recompense directe in produse si servicii pentru munca depusa, dar dupa merite, competente si capacitate intelectuala individuala. Banii aduc doar suferinte si dureri umane, despart generatii, sunt un cancer ce macina omenirea. Cica banii sunt un rau necesar spun unii pe diferite bloguri.Dar sa ucizi e necesar? Sa urasti? Sa doresti putere e necesar??? LA CE FOLOSESC TOATE ACESTEA???????????????????? Banul e cauza tuturor relelor din lume si pornirilor criminale ale omului. observ ca datorita acestui blestem exista doar rautate, invidie, dusmanii in familii ce in trecut era doar admiratie si respect, valoarea omului fiind pusa atunci in valoare. Acum e o lupta surda pentru a acapara, a detine, a te da important, a domina si ordona, a dicta si monopoliza.Totul e de la ce poate oferi puterea si banul.Asta se observa si la adolescenti, majori si chiar cei mai in varsta.Ne ducem derapa si starea aceasta se va accentua din pacate.Mergem in jos, blestemul banului e real si va distruge omenirea. Omul cu bani are iluzia valorii. El ca OM e nul, caci banii se fac nu din valoarea omului ci pe alte cai ce nu implica valoare.Eu urasc banul, caile lui de a fi colectat ca sticlele de bere de catre non-valori inculte si ipocrite ce-si zic VALOROSI.De fapt sunt impostori si imbecili in majoritatea lor.Banul trebuie sa fie MERITAT ! Nu COLECTAT de incultii ce s-au suit in fruntea societatii contemporane.MORALITATEA SI EDUCATIA de fapt echilibreaza totul. Atasamentul uman, dragostea si sanatatea pentru suflet se afla de fapt in sufletul omului bun.Asta se uita si se calca in picioare pentru bani, pentru acest cancer planetar:omul si grija fata de el si semenul lui poate aduce tot ce e bun pe lume, inclusiv banii.oamenii urasc, se lupta, calca pe cadavre doar pentru bani, iar cand ajung la ei devin niste umbre fara suflet in ei, bolnavi si hidosi, ca-n basmele citite-n copilarie. Necesitatile zilnice pentru care trebuie bani nu le condemn caci asa e create societatea si interactiunea intre paturile sociale d.p.d.v. valoric, ci nebunia unora de a acapara foarte mult in defavoarea celor ce doresc prin munca si cinstit sa traiasca decent deoarece-si merita valoarea.La asta ma refer, si la derapajele ce-au aparut in societate, cei valorosi si competenti murind de foame, iar idiotii oligofreni ce nu stiu sa scrie au miliarde de euro, neajungandu-le niciodata si continuand sa calce pe cadavre.Iar de vina e bancnota aia blestemata ce-nebuneste mintile bolnave ale lumii. Unii ar riposte ca omul e de vina si nu BANUL. Atunci de ce din popor e vorba: "Banul e ochiul dracului?" De ce nu omul e ochilu dracului? Deoarece omul e cel ce trebuie sa se controleze si sa controleze totul, el fiin imperfect in gandire si poate derapa oricand, banul fiind ceva material fara gandire si putere de decizie, o bucata de plastic rece si seaca ce mie nu-mi spune nimic.Deci cel ce corupe mintea imperfecta a omului e BANUL si nu invers. Omul sfinteste locul, el poate da dimensiunea normalului, el poate crea echilibre sociale si economice, dar se vede ca BANUL i-a cam luat mintile la nivel global. Ipocritul de om ramane un mare ipocrit ---se mai vocifereaza--- ca e de vina ca foloseste si ca-i place la nebunie banul. Zic ca e foarte adevarat, caci 99,9% asa procedeaza: Vor bani, studii daca se poate tot cu bani si nu cu puterea neuronilor, case, masini, excursii, aur, iahturi si uite-asa nu le mai ajunge. Eu sincer nu prea vreau sa am bani ca sa fac din astea decat sa am bani sis a-I folosesc la limita necesitatii, adica sa am atat cat imi cere existenta minima zilnica. Nu am cautat niciodata si nu caut fitze, nu ma dau smecher ca am, nu vreau haine sa vada lumea ca plesnesc de bogatie si bunastare, vreau doar ca maine sa mai am o felie de paine pe masa. ATAT! Ma rezum la strict si la necesarul de a trai. CE E GREU DE INTELES ASTA?????? Limita de la necesar la exces e micronica, e infinitezimala, banul definind in mintea omului excesul ca stricta necesitate. Banul a ajuns sa manelizeze societatea, materialul croieste firesc viata omului, iar cea mai importanta parte spiritualul, trairea sufleteasca si atasamentul fata de aproape au ajuns inexistente.Lumea s-a salbaticit in jungla banului, s-a dezumanizat, a ajuns feroce si haina, ignobila si isterica, cadavrele ajungand a constitui victime colaterale si firesti ale contemporaneitatii cotidiene in care ne desfasuram viata asta mizera. Te poti rataci in lumea asta mizera, te poti inneca in propria rasuflare sau poti muri in tine nazuind probabil spre o lume mai buna daca accepti mofturi si pretentii, daca nu izolezi cretinismul si imbecilitatea si daca nu devii indiferent la ifose si arvoane conspirative, daca aduni averi calcand pe cadavre. Toate duc la suferinte, la stari pe care zici ca niciodata nu ti se vor intampla, vrei sa ai, tot vrei sa ai, si constati ca nimic nu te multumeste oricat ai avea, mai rau te ineci, mai rau mori in tine traind in intuneric, mai rau te ratacesti pe cai neumblate cautand o iesire spre libertate, tu fiind de fapt propriul tau prizonier. De aia desprinderea de actualul ilogic si abject poate sa te conserve sau protejeze de rautatea deversata ca o lava in jurul vulcanului erupt de fortele de nestavilit ale naturii.Urasc cel mai mare blestem al lumii: BANUL, pe langa prostie, infamie, ipoicrizie, fatarnicie si umilinte omenesti, tocmai pentru ca el creeaza iluzii, conflicte, depraveaza si dezumanizeaza fiinta umana, totul in jurul lui devenind rece, sec, inert, inuman si respingator, el devenind din necesitate, un scop pentru multi si pe toata perioada derularii vietii acelora.Ei devin masini, au reflexe robotice si simturi animalice cand simt apropierea facerii lor. Nu exista libertate in aceste gesturi, nu exista respect, valoare, nimic.Totul devine o mare teapa si iluzie existentiala din care rezulta NIMICUL ! Acest blestem mondial e ca o piatra mare pretioasa ce doar constient i-am dat noi oamenii constienti de sine o mare valoare, dar care nu poate transmite decat o simpla imagine ce nu comunica sufleteste, e rece, e inerta, e doar materie si-atat. Urasc materialul si banul pentru ca e inuman, e doar un instrument de schimb valoric si-atat.Urasc si latura umana ce e lipsita de demnitate si e labila in fata celor ce detin tot iluzoriu puterea apeland la caile enumerate mai sus prin care fabrica si aduna mari averi. Adevarul e ca nu multumim vietii ca existam iar omenirea pentru avere si bani arunca in infimitatea ei abjectii si venin in semenii nostri crezand ca de acolo va veni nemurirea. Tocmai de acolo vine nimicul uman, vidul de valoare si nemernicia umana. Latura crestina ce nu pune accent pe bani si averi aici nu mai exista, latura umana e in esenta ei fariseica, tinand doar sa creeze impresia de apreciere a laturii crestine, ea luptand in continuare sa acapareze la nesfarsit valori pe care nu le va lua nicaieri, ele fiind materie ce se vor topi odata cu terminarea vietii universului.... si-atat! Dincolo de toate spre final, deci asa si in concluzie, omenirea a parcurs un drum innegurat si trist, acaparand, luptand, ucigand, mintand si totul e pentru NIMIC!!

PENTRU CRETINII CE-AU AFIRMAT CA EU AM BRAVAT PENTRU NOTORIETATE SI IMAGINE REFUZAND TICHETELE CADOU OFERITE POMANA DE PRIMARIE.

BIROUL INVESTITII Nr. 7.016 din: 07.04.2013 Domnule Primar, Subsemnatul Merticaru Rafael Marilen Iulian, de profesie inginer si avand functia de consilier superior I, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt in cadrul biroului investitii, afland ca si cu ocazia sarbatorilor de Paste in 2013 s-au acordat tichete cadou, dorind sa ma accept pe mine si sa fiu impacat cu propria constiinta, refuz orice avantaj material sau financiar acordat in afara salariului de functionar intr-o institutie publica fie ca se cheama prima, tichete cadou sau de masa, etc. Acceptarea acestor avantaje imi surclaseaza demnitatea si ma jigneste in simplitatea si corectitudinea mea, imi incalca principiile si ma fce sa ma simt murdar, ca si cand as fi furat de la gura altora ce nu au nici cat mine. Esential si corect este sa se mareasca salariile tuturor functionarilor publici, ridicandu-li-se demn nivelul de trai si fiind respectati pentru munca depusa si pregatirea ce-o are fiecare. Acceptarea unui asemenea tichet ma face sa ma simt ca un om al strazii de care cineva i-a fost mila aruncandu-i o firimitura acolo ca sa nu moara de foame.Chiar daca asa este, daca mor de foame, o fac demn din ce castig cu sudoare, din salar, nu dintr-un surplus ce vine asa ocazional doar ca e o mare sarbatoare crestina.Saracia la mine e o stampila a propriei existente, e ca un destin, ca o pecete, dar sunt demn, caci niciodata nu am furat, nu m-am corupt si nu m-am murdarit pentru a trai mai bine. Cat am muncit si din ce-am castigat cinstit, atat am supravietuit, eu si familia, fara imprumuturi si alte robii impuse de sistem. Asa cum am renuntat la anterioarele acordari de tichete cadou (doua la numar) la primele mizere de final de an 2007 si 2008, renunt prin prezenta si in acest an la acest avantaj material ce e acordat sigur cu foarte bune intentii de catre dumneavoastra. Eu am ce am cu propria persoana, cu propria constiinta si educatia ce mi-a fost data, inclusiv cu aceasta tara in care se traieste haotic la plesneala, legea junglei fiind singura ce domina si guverneaza. Aceste gesturi --- de apreciat de altfel caci vin generate drept ca un ajutor uman si un sprijin financiar pentru functionari--- eu le consider ca niste derapaje si excedentare manifestari ale unei societati neputincioase, incapabile de a gestiona si stabiliza economic o tara. Am in vedere la luarea acestei decizii, ca inca simt ca traiesc in lumea in care anormalul a devenit normal si firesc, ca de fapt tara ma priveste ca pe un instrument medical ce doar este folosit la vindecarea unor rani ale unor bolnavi privilegiati dupa care -- functie de caz – pot fi aruncat la gunoi ca o masea stricata. Am in vedere tratamentul ce mi se administreaza in Romania la nivel de functionar public de amarat, flamand, umil, supus, jerpelit, josnic, inapt profesional, hot, lipsit de demnitate. Ultimul tratament conferit de societate -cu ocazia greselii facute de mine prin postarea acelor imagini pe net din pura colegialitate si din dorinta de a fi deschis si de a-mi manifesta respectul pentru tot ce s-antamplat--- a fost de a fi iarasi acuzat, de a fi cel ce "vinde" si tradeaza, iscoada ce face rau colectivului, omul cu suflet hain si rau. Nu pot accepta asemenea atitudini si clasari sociale, caci nu sunt un astfel de om, la mijloc a fost ocazia ideala de a ma defaima de catre cei ce de fapt ma vizeaza de ani buni si-mi doresc raul, doresc sa ma injoseasca si umileasca, sa ma calce in picioare deoarece eu am principii, sunt cinstit, am urat intotdeauna banii si modul lor ilegal de insusire. Exista duzini de oameni ce ma urasc pentru aceste lucruri,eu dandu-le o ocazie ideala pe 16.04.2013 de a fi tarat in scandal si denigrat in cea mai josnica speta. Personal, in aceasta bolnava societate lipsita de valori si-n care se duce o lupta acerba pentru a acapara si castiga material cat mai mult, sunt un inadaptat, fiind permanent confundat cu cel caruia i-ar pasa de bani, de averi, de foloase materiale direct beneficiate in urma unor activitati legate de activitati profesionale, sunt confundat cu absolut orice dar numai cu ceea ce sunt asa cum am fost „prost” educat de parinti si societatea de acum 30-40 de ani nu sunt considerat. Cu o astfel de societate, langa o astfel de societate EU REFUZ SA CONVIETUIESC! Refuz acel tichet cadou oferit cu ocazia sarbatorilor de Paste in 2013, acceptand doar ca tara si economia prin cei ce-o pastoresc sa mareasca lefurile tuturor astfel incat din munca cinstita sa traim cu totii decent, cu demnitate, cinste si respect. Binele trebuie facut colectiv unei intregi societati, apreciind munca fiecaruia la nivelul fiecaruia si retribuindu-l pe masura, astfel incat salariatul sa traiasca decent si sa se simta demn si respectat de statul in care traieste. Cu stima, ing. Merticaru Iulian

MIZERABILII SI JEGURILE ACUZA !!! CALOMNIE !!! AFLU EU CINE-S !!!!!

Apar ca mustele pe rahat (neturcesc) "destepti" ce sa ma acuze ca tin cu X, ca tin cu Y sau cu Z, ca fac unele carti, ca am interese si vreau sa obtin avantaje din luarile mele de pozitii asupra respectarii legilor si a conduitei normale de a fi cinstit, onest, de a avea in general caracter si a avea demnitate.EMANATI BASISME SI PORCISME INFECTE !!! Invit toti cretinii trepanati imbecili si zabalosi carora de oligofreni ce sunt le curge scuipat din gura sa ma citeasca exact ca pe o carte deschisa si sa concluzioneze faptul ca de zeci de ani SUNT OMUL DREPTATII, A CORECTITUDINII, A PRINCIPIILOR CE TIN DE VERTICALITATE MORALA SI ONOARE.VOI CONFUNDATI DEMNITATEA CU INTERESELE CRETINILOR !!!! Mai dobitocilor! Nu toti sunt hoti si manipulatori ca voi, nu toti sunt pupalai de basuri si apoi pentru interese devin tradatori pentru a prinde din nou pozitii importante de unde sa va curga banii garla sub o alta putere, avand daca se poate si protectie asigurata pentru josnicele fapte pe care le faceti. MAI SCURSURILOR! SUNTETI IEFTINI CA OAMENI, SUNTETI NIMICURI MORALE, SUNTETI GUNOAIE JEGOASE CE VETI MURI JALNIC SI NICI N-O SA VA POMENEASCA NIMENI NICIODATA!!!!!!!

TUPEUL CONTABILEI CE COMITE ABUZURI CONTINUA, EU URMAND A O DA IN JUDECATA PENTRU CALOMNIE SI DENIGRAREA IMAGINII MELE PUBLICE DAND INTERPRETARI FALSE INTENTIILOR TUTUROR DE A COMBATE ABUZURILE IN PRIMARIA TG.NEAMT.

BIROUL INVESTITII Aprobat Primar, Nr. 2.981 din: 29.04.2014 _____________________ Domnule Primar, Membrii biroului investitii, semnatari ai referatului nr. 2.748/21.02.2014 prin care s-a atras atentia conducerii institutiei faptul ca doamna contabila Tanasa Carmen procedeaza la o serie de abuzuri in serviciu impunandu-si gratuit autoritatea in modul de verificare si intocmire a dosarelor de achizitie de catre compartimentul investitii, inclusiv stabilirea metodologiei de derulare a achizitiile directe, ---impuneri neconforme cu OG 34/19.04.2006----raspundem prin prezenta la replica sefei biroului buget, prognoza, contabilitate ce a intocmit referatul nr.2.981 din data de 27.02.2014. Percizam ca subiectul petitiei intocmite de membrii biroului investitii din Primaria Tg.Neamt postata pe blogul meu, face referire DOAR LA UN FUNCTIONAR PUBLIC CE A COMIS ABUZ IN SERVICIU INTR-O INSTITUTIE ADMINISTRATIVA si nu referiri la o institutie sau servicu din cadrul acesteia. De cand doamna Tanasa Carmen se identifica cu Primaria orasului Tg.Neamt cand de fapt doar ea a fost subiectul petitiei? De cand tot doamna Tanasa se identifica cu un birou sau serviciu cu toate ca e sefa acelui birou?? Faptele comise indiferent de gravitate sunt individuale si personale, biroul sau serviciul, dar mai ales institutia din care face parte un functionar ce comite acele fapte, putand sa aiba de fapt o imagine ireprosabila. Postarea petitiei cu tot cu antetul institutiei demonstreaza ca fapta acestei persoane in calitate de functionar public S-A COMIS IN ACEA INSTITUTIE !!!! Deci prin fapta comisa de un functionar, GRAVA ATITUDINE SI PREJUDICIUL DE IMAGINE SUNT ADUSE ACELUI FUNCTIONAR CE A COMIS ABUZUL CONSTATAT SI NU INTITUTIEI IN CARE LUCREAZA, FIECARE FIIND RESPONSABIL PE FAPTELE SALE INDIVIDUALE! Materialul postat pe un blog personal este un document intocmit din oficiu, document ce reflecta constatarea unui abuz in serviciu savarsit de catre un singur functionar, nefiind un act ce sa comporte un regim special de secretizare in primarie in anumite perioade de timp sau permanent.Materialul respectiv-petitia-comporta acelasi regim a tuturor actelor dintr-o institutie ce pot fi solicitate a fi puse la dispozitia oricui conform Legii 544/2001-privind liberul acces la informatiile de interes public, doar ca acest document nu se facuse public de nimeni, orice persoana ar fi aflat de existenta sa ar fi putut sa-l solicite a-i fi pus la dispozitie.Presa sau orice organism de mass media daca solicita documente de acest gen, este indreptatit prin aceasta Lege sa intre in posesia acestor documente CARE AU SI ANTETUL INSTITUTIEI CARE LE-AU EMIS. Gravitatea si realitatea este ca intr-o primarie cand un functionar comite asemenea fapte, ACEL FUNCTIONAR de fapt prin actiunile sale aduce o grava imagine biroului, serviciului, institutiei si conducerii acesteia, nu cei ce constata si reclama asemenea abuzuri, indiferent de caile si metodele de a face cunoscute asemenea fapte. Blogul la care face referire d-na Tanasa este proprietate privata neputand fi controlat, dirijat sau comandat de nimeni altcineva decat de proprietarul acelui blog, iar din punct de vedere juridic nu important e un antet a unui document (ce demonstreaza in clar originea si locul comiterii unui abuz in cazul de fata), ci continutul documentului si faptuitorul in cauza. ORICE INTERPRETARE, DUCERE IN EROARE A SENSULUI REAL AL PETITIEI SAU PE CINE VIZEAZA DIRECT ACEASTA INCLUSIV INTERPRETAREA FALSA A INTENTIEI DE A O POSTA PE BLOGUL MEU, AFIRMANDU-SE CA ADUC PREJUDICII DE IMAGINE INSTITUTIEI CAND DE FAPT ESTE VIZATA DOAR O SINGURA PERSOANA, ESTE CALOMNIE SI CONSTITUIE DIN NOU FAPTA PENALA. SI ACEASTA FAPTA COMISA DE D-NA TANASA CARMEN ESTE PENALA SI INSTANTA SE VA PRONUNTA CLAR SI IN ACEASTA SPETA CINE SI CUM A ADUS UN GRAV PREJUDICIU DE IMAGINE INSTITUTIEI !!!! Achizitia directa –NEFIIND PROCEDURA DE ATRIBUIRE--se efectueaza prin facilitatea conferita de OG 34/19.04.2006 (asa cum este si denumita) direct, deci rapid, inlaturandu-se birocratia intocmirii actelor si grabind atingerea scopului propus, fara a intocmi multitudinea de documente ca la procedurile de achizitie: Nota justificativa, Prezentarea de alte oferte, Referat de numire a comisiei de evaluare, Dispozitie de numire a comisiilor de evaluare, Raportul procedurii de evaluare, Referat de atribuire a achizitiei si Includerea ilegala a achizitiilor directe in Planul anual al achizitiilor publice (Planul contine doar procedurile de atribuire, neincluzand achizitiile directe----HG 925/2006-Art.4; alin(5); lit.d). Orice impunere din partea oricui pentru a fi intocmite acte ce nu sunt solicitate prin legi, ordonante si alte norme legale, constituie abuzuri.Prin inaintarea catre colegii de la investitii-achizitii a acestei justificari, doamna Tanasa Carmen continua sa comita abuz in serviciu, neconsultand legile exacte legate de achizitiile publice, sau dorind cu buna stiinta a le omite in esenta lor. Din justificarea anterior prezentata colgilor de la investitii reiese clar ca doamna Tanasa Carmen trebuie sa verifice tot ce tine de legalitatea din domeniul financiar-contabil pentru procedurile de atribuire, compartimentul investitii-achizitii fiind responsabil pentru toate actele intocmite ce stau la baza efectuarii platilor aferente achizitiilor directe de catre serviciul contabilitate. Citam din nou din Manualul de Control Financiar Preventiv elaborat si emis de Ministerul Finantelor Publice-Directia generala de control financiar preventiv. „Compartimentele initiatoare ale operatiunilor raman responsabile pentru realitatea, regularitatea si legalitatea operatiunilor pe care le-au initiat. Viza de control financiar preventiv nu exonereaza de raspundere compartimentele initiatoare. Acest principiu fundamental in organizarea controlului financiar preventiv este reglementat de art. 14 alin. 3 si 4 din Ordonanta Guvernului nr. 119/1999, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel: 19 “(3) In vederea acordarii vizei de control financiar preventiv propriu, proiectele de operatiuni se prezinta insotite de documentele justificative corespunzatoare, certificate in privinta realitatii si legalitatii prin semnatura conducatorilor compartimentelor de specialitate care initiaza operatiunea respectiva. (4) Conducatorii compartimentelor de specialitate prevazuti la alin. (3) raspund pentru realitatea, regularitatea si legalitatea operatiunilor ale caror documente justificative le-au certificat. Obtinerea vizei de control financiar preventiv propriu pe documente care contin date nereale sau inexacte si/sau care se dovedesc ulterior nelegale nu exonereaza de raspundere pe sefii compartimentelor de specialitate care le-au intocmit.” Modul de aplicare a metodologiilor si a pocedurilor in domeniul achizitiilor, inclusiv responsabilitatea intocmirii actelor din acest domeniu revenind sefului si functionarilor din biroul investitii specializati pe achizitii ce indeplinesc atributiile specifice pentru care au fost angajati. Cu stima si deosebit respect, Intocmit, ing. Merticaru Rafael Iulian MI/MI EX.2 DS. _____

ABUZ IN SERVICIU !!! O contabila vrea sa controleze toate achizitiile din primarie ilegal, imoral, abuziv !!! Mai fatuco prea bagata in seama: ACHIZITIA DIRECTA NU ESTE PROCEDURA DE ATRIBUIRE ! (OUG 34/19.04.2006-Art.18)

BIROUL INVESTITII Nr. 2.748 din: 21.02.2014 Aprobat Primar, _____________________ Domnule Primar, Membrii biroului investitii, in solidar, va inaintam spre analiza si aprobarea luarii unor masuri pentru incetarea exercitarii din partea d-nei Tanasa Carmen a o serie de abuzuri in serviciu impunandu-si gratuit autoritatea in modul de intocmire a dosarelor si stabilirea metodologiei de a fi derulate achizitiile directe, impuneri neconforme cu OG 34/19.04.2006. Mai grav, face si exces de putere abuzand de functia ce o detine permitandu-si controlarea dosarelor de achizitii directe inclusiv impunerea abuziva de conditii absurde si ilegale de intocmire a documentelor specifice unui dosar de achizitie directa. Pe doamna ec.Tanasa Carmen, contabila de profesie, noi o informam de faptul ca: ACHIZITIA DIRECTA NU CONSTITUIE PROCEDURA DE ATRIBUIRE !!!!!! Citam pentru clarificare si exactitate din ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii: Art. 18 (1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziţie publică sunt: a) Licitaţia deschisă, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune oferta; b) Licitaţia restrânsă, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-şi depune candidatura, urmând ca numai candidaţii selectaţi să aibă dreptul de a depune oferta; c) Dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-şi depune candidatura şi prin care autoritatea contractantă conduce un dialog cu candidaţii admişi, în scopul identificării uneia sau mai multor soluţii apte să răspundă necesităţilor sale, urmând ca, pe baza soluţiei/soluţiilor, candidaţii selectaţi să elaboreze oferta finală; d) Negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractantă derulează consultări cu candidaţii selectaţi şi negociază clauzele contractuale, inclusiv preţul, cu unul sau mai mulţi dintre aceştia. Negocierea poate fi: - Negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare; - Negociere fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare; e) Cererea de oferte, respectiv procedura simplificată prin care autoritatea contractantă solicită oferte de la mai mulţi operatori economici. Mentionam faptul ca art.19 din: ORDONANŢA DE URGENŢĂ nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii precizeaza: Art. 19 Autoritatea contractantă achiziţionează direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziţiei, estimată conform prevederilor secţiunii a 2-a a prezentului capitol, nu depăşeşte echivalentul în lei a 30.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziţie de produse ori servicii, respectiv a 100.000 euro exclusiv T.V.A. pentru fiecare achiziţie de lucrări. Achiziţia se realizează pe bază de document justificativ. (Factura emisa, o Comanda ferma sau Contract) Art. 191 (1)În situaţia prevăzută la art. 19, autoritatea contractantă transmite în SEAP o notificare cu privire la achiziţia directă a cărei valoare depăşeşte echivalentul în lei al sumei de 5.000 euro fără TVA, în cel mult 10 zile de la data primirii documentului justificativ ce stă la baza achiziţiei realizate. (2)Transmiterea notificării prevăzute la alin. (1) se va efectua în format electronic prin utilizarea aplicaţiei disponibile la adresa de internet www.e-licitatie.ro şi va cuprinde următoarele informaţii: a) denumirea şi datele de identificare ale operatorului economic; b) obiectul achiziţiei; c) codul CPV; d) valoarea achiziţiei; e) cantitatea achiziţionată; f) data realizării/atribuirii achiziţiei. Din moment ce chiar si la achizitiile directe ce depasesc 5.000 euro (deci e vorba de valori deja foarte mari) se asteapta doar un document justificativ pentru a fi efectuata notificarea in termen de 10 zile, este logica neintocmirea altor documente, (EX:Alte solicitari de oferte ce fac obiectul Cererii de oferte ce este procedura de atribuire-OG 34/2006-Art.18; alin(1) lit.e) acesta fiind baza achizitiei directe. Inca o dovada ca nu trebuie intocmite alte documente: Chiar la procesarea notificarii pe SEAP, pe pagina de internet exista acele butoane electronice pentru selectare si alegere a variantelor real si legal acceptate ca documente justificative ce stau la baza achizitiei directe: Comanda, Factura sau Contract. Deci chiar SEAP-ul indica faptul ca achizitia directa –NEFIIND PROCEDURA DE ATRIBUIRE--se efectueaza (asa cum este si denumita) direct, deci rapid, inlaturandu-se birocratia intocmirii actelor si grabind atingerea scopului propus, fara a intocmi ca la procedurile de achizitie alte documente ca: Nota justificativa, Prezentarea de alte oferte, Referat de numire a comisiei de evaluare, Dispozitie de numire a comisiilor de evaluare, Raportul procedurii de evaluare, Referat de atribuire a achizitiei si Includerea ilegala a achizitiilor directe in Planul anual al achizitiilor publice (Planul contine doar procedurile de atribuire, neincluzand achizitiile directe----HG 925/2006-Art.4; alin(5); lit.d). Exemple chiar din cadrul administratiei locale a orasului Tg.Neamt: -Achizitionarea de mochete, diverse alte consumabile doar pe baza de facturi; - Derularea serviciilor de proiectare cu S.C.”ANIVO’S” S.R.L. Suceava pe baza de comanda sta drept dovada ca tocmai in institutia noastra se deruleaza o achizitie directa avand la baza comanda ferma. - Furnizarea de banci stradale din metal si lemn GRAZ de catre S.C.”Regent” S.R.L. Bacau pe baza de comanda este o alta dovada ca procedura de achizitie directa pe baza comenzii este legala; - Achizitionarea de produse la Cresa de copii a orasului Tg.Neamt doar pe baza de factura, iarasi sta dovada a valabilitatii derularii unei achizitii directe doar pe baza de factura. Diferentierea clara a procedurilor de atribuire de achizitiile directe si obligativitatea intocmirii Notelor justificative sunt date de HG 925/19.07.2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, Art.5 pe care-l citam: Art. 5 (1)În conformitate cu principiul asumării răspunderii, stabilirea circumstanţelor de încadrare prevăzute de ordonanţa de urgenţă pentru aplicarea fiecărei proceduri sau pentru cumpărarea directă intră în responsabilitatea exclusivă a autorităţii contractante. (2)Compartimentul intern specializat prevăzut la art. 3 alin. (1) ARE OBLIGATIA de a elabora o notă justificativă în toate situaţiile în care PROCEDURA DE ATRIBUIRE propusă pentru a fi aplicată ESTE ALTA decât una dintre cele prevăzute la art. 20 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă 34/2006 sau, în cazul atribuirii unui contract sectorial, la art. 251 alin. (1) din ordonanţa de urgenţă. (3)Nota justificativă se aprobă de conducătorul autorităţii contractante, conform atribuţiilor legale ce îi revin, cu avizul compartimentului juridic, şi constituie un înscris esenţial al dosarului achiziţiei publice. (4)În cazul în care urmează să fie aplicată procedura cererii de oferte, nota justificativă trebuie să conţină numai explicaţii cu privire la rezultatul estimării, conform regulilor prevăzute în cap. II secţiunea a 2-a din ordonanţa de urgenţă, valorii contractului de achiziţie publică care urmează să fie atribuit. O.G. nr. 34 din 19 aprilie 2006 privin achizitiile publice Art. 20 (1)Autoritatea contractantă atribuie contractul de achiziţie publică prin aplicarea procedurilor de licitaţie deschisă sau licitaţie restrânsă. (2)Prin excepţie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractantă poate aplica celelalte proceduri prevăzute la art. 18 alin. (1), după caz, numai în circumstanţele specifice prevăzute la art. 94, art. 110 alin. (1), art. 122 sau art. 124. Deci este limpede ca la achizitiile directe nu este obligatoriu intocmirea unei Note Justificative, aceasta nefiind o procedura de atribuire.(Chiar si in cazul procedurilor de atribuire nu exista obligativitatea stricta de a intocmi o nota justificativa) Am demonstrat astfel ilegalitatea pretentiilor impuse abuziv in domeniul achizitiilor de doamna contabila Tanasa Carmen. Toate aceste pretentii de intocmire de documente ce compun un dosar de achizitie directa, sunt solicitate in mod abuziv de doamna Tanasa Carmen, aceasta impunand un supracontrol ilegal si imoral exercitandu-si excesiv puterea de decizie care i-a fost atribuita doar la nivelul serviciului contabilitate. Intervenind cu tupeu asupra activitatii biroului de achizitii din Primaria Tg.Neamt, comite abuz in serviciu vis a vis de realele sale atributii. Pretentiile dumneaei pentru a fi acceptate la plata achizitiile efectuate, incalca practic toate prevederile legale in domeniu, asta demonstrand necunoasterea legislatiei si practicarea de abuz in serviciu, probabil pentru a stapani, domina, de a avea controlul si a dirija organizatoric abuziv si alte compartimente administrative din cadrul Primariei orasului Tg.Neamt. Dumneaei este de profesie contabila, fiind obligata de fapt a verifica din punct de vedere a strictelor atributii financiar-contabile documentele justificative ce stau la baza efectuarii achizitiilor directe, aplicand in final viza CFPP (Control financiar preventiv propriu). Mai exact, trebuie sa certifice prin aceasta viza existenta fondurilor si sa clasifice corect pe capitole bugetare cheltuielile efectuate int-un exercitiu bugetar, (in cazul nostru cele aferente achizitiilor directe), restul compartimentelor fiind responsabile pentru toate actele intocmite ce stau la baza efectuarii platilor de catre serviciul contabilitate. Citam din Manualul de Control Financiar Preventiv elaborat si emis de Ministerul Finantelor Publice-Directia generala de control financiar preventiv. „Compartimentele initiatoare ale operatiunilor raman responsabile pentru realitatea, regularitatea si legalitatea operatiunilor pe care le-au initiat. Viza de control financiar preventiv nu exonereaza de raspundere compartimentele initiatoare. Acest principiu fundamental in organizarea controlului financiar preventiv este reglementat de art. 14 alin. 3 si 4 din Ordonanta Guvernului nr. 119/1999, cu modificarile si completarile ulterioare, astfel: 19 “(3) In vederea acordarii vizei de control financiar preventiv propriu, proiectele de operatiuni se prezinta insotite de documentele justificative corespunzatoare, certificate in privinta realitatii si legalitatii prin semnatura conducatorilor compartimentelor de specialitate care initiaza operatiunea respectiva. (4) Conducatorii compartimentelor de specialitate prevazuti la alin. (3) raspund pentru realitatea, regularitatea si legalitatea operatiunilor ale caror documente justificative le-au certificat. Obtinerea vizei de control financiar preventiv propriu pe documente care contin date nereale sau inexacte si/sau care se dovedesc ulterior nelegale nu exonereaza de raspundere pe sefii compartimentelor de specialitate care le-au intocmit.” Modul de aplicare a metodologiilor si a pocedurilor in domeniul achizitiilor, inclusiv responsabilitatea intocmirii actelor din acest domeniu revenind sefului si functionarilor din biroul investitii specializati pe achizitii ce indeplinesc atributiile specifice pentru care au fost angajati. La vechimea si experienta noastra ne intrebam: Cine este aceasta tupeista doamna Carmen Tanasa in administratia locala a orasului Tg.Neamt ce-si permite sa comita atatea abuzuri ? Se crede parlamentara din pozitia de contabila ca sa modifice legi si norme legale??? Cu stima si deosebit respect, - ing. Merticaru Iulian si restul membrilor biroului investitii

CRIZA IN 2014 ?? EVIDEEEENT CA DAAAA! PARCA NU SE MAI SFARSESC CHINURILE VIETII !!!!!

Se propaga aceeasi stare de lucruri, trebuind sa fiu econom si echilibrat, caci nimeni nu-ti da, toti dorindu-te la pamant si neajutorat ca sa-ti poata implanta mai bine un spitz in stomac.

INTERPRETAREA PROCEDURII DE INCHIRIERE/CONCESIONARE CONFORM LEGII 213-PROPRIETATEA PUBLICA---O LOGICA ELEMENTARA PERSONALA DE INTERPRETARE CU TOATE CA NU SUNT JURIST !!!!!!!

Legea nr. 213 din 17 noiembrie 1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, mentioneaza urmatoarele: Art. 14 (1)Închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se aprobă, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local, iar contractul de închiriere va cuprinde clauze de natură să asigure exploatarea bunului închiriat, potrivit specificului acestuia. (2)Contractul de închiriere se poate încheia, după caz, cu orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, de către titularul dreptului de proprietate sau de administrare. Art. 15 Concesionarea sau închirierea bunurilor proprietate publică se face prin licitaţie publică, în condiţiile legii. Art. 16 (1) Sumele încasate din închirierea sau din concesionarea bunurilor proprietate publică se fac, după caz, venit la bugetul de stat sau la bugetele locale. (2) În cazul în care contractul de închiriere se încheie de către titularul dreptului de administrare, acesta are dreptul să încaseze din chirie o cotă-parte între 20-50%, stabilită, după caz, prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local prin care s-a aprobat închirierea. Se observa facil si este evident din textul de lege de mai sus faptul ca titularului dreptului de administrare (caruia i se da in administrare) i se da prin lege doar dreptul de a incheia contractul de inchiriere, dar doar cu conditia ca acesta sa aiba la baza o licitatie publica si in final, o aprobare in Consiliul Local al orasului in cauza, prin care sa fie aprobate toate clauzele contractuale. E si firesc, deoarece administratia locala e titularul dreptului de proprietate care doar ea poate hotara ce masuri ia cu proprietatea sa, adica cu domeniul public al orasului, organizandu-si licitatiile si punand conditiile contractuale convenabile apoi aproband toate acestea in Consiliul Local, dar putand a conferi si facilitatea legala de a incheia acest contract de inchiriere de catre o scoala, prin care aceasta ca unitate scolara poate avea si un avantaj financiar pentru a se putea dota sau organiza mai bine activitatile instructiv-educative. A se intelege din toate aceste prevederi legale, ca banii ce provin din toate aceste proceduri—ca scop final —sunt ai titularului dreptului de proprietate-Art.16, alin.(1) ce poate legal sa confere si unei alte unitati scolare unele mici avantaje financiare. Interpretare personala---MERTICARU IULIAN

POLITIA FUNCTIONAREASCA SI DESTRAMAREA COLECTIVULUI ADOPTATE IN DETRIMENTUL INTELIGENTEI SI EFICIENTEI IN MUNCA ODATA CU INCHEGAREA SOLIDA A COLECTIVULUI.

BIROUL INVESTITII Nr. 162 din: 08.01.2014 DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, va inaintez punctul meu de vedere privind adresa nr. 19.517 din 17.12.2014 privind intocmirea de catre fiecare functionar a unui raport saptamanal de activitate si care se inainteaza sefului ierarhic. Ineficienta si inutilitatea intocmirii acestor rapoarte o justific astfel: a) Raportarile fiecarui functionar vor oglindi firesc si logic atributii precizate direct in fisa postului, doar ca acestea vor fi mentionate pe zile.Vor fi mentionate cu siguranta in fals atributii ce nu sunt in acea zi realizate, caci e posibil sa nu apara cazuri specifice in sensul indeplinirii lor. b) Inexistenta unui alt mod de verificare, a unui supracontrol a ceea ce afirma fiecare functionar ca a indeplinit pe linie profesionala, va conduce direct la noi conflicte intre functionari pe linie de servici. c) Vor fi utilizate resurse considerabile: hartie, energie, efort, computere, imprimante si tonere, timp pierdut pentru redactarea acestor rapoarte, fara a fi stabilita, cuantificata si monitorizata eficientizarea acestei masuri.Cuantificarea e foarte dificil de realizat, deoarece uneori doua trei telefoane pot rezolva probleme foarte importante, alteori o munca de 4-5 ore poate rezolva foarte putin doar dintr-o singura atributie a unui functionar. d) Finalul verificarii justelor mentiuni din aceste rapoarte va trebui realizat de un conducator al institutiei ce sa fie corect si impartial eliminand subiectivismul, avand si posibilitatea de a lua masurile ce se impun impotriva celor ce nu-si justifica uneori activitatea.Acest lucru implica depunerea unui efort in plus, tinand cont ca se vor aduna saptamanal zeci, sute de hartii ce vor trebui cu atentie studiate pentru a nu fi facute abuzuri asupra vreunui functionar. e) Ca functionar public, prin ceea ce reprezinti intr-o institutie, este deja emisa o Lege a functionarilor publici, un Statut al functionarului public si local in primaria Tg.Neamt a fost stabilit si aprobat un cod si un regulament de conduita, fiind obligat sa-ti duci la indeplinire atributiile mentionate in fisa postului. Incalcarea oricaror precizari din aceste cadre legale putand aduce acel functionar in fata comisiei de disciplina. Conditia de baza este ca acea comisie sa fie formata din functionari de o inalta calitate morala, o buna reputatie profesionala, si o conduita ireprosabila, subsemnatul intocmind si inaintandu-va spre analiza pentru luarea unei decizii trei referate in acest sens: Nr.16.323 din 28.10.2013, Nr.17.664 din 13.11.2013 si Nr.19.504 din 17.12.2013. f) Atributiile de serviciu ale oricarui functionar din institutie sunt indeplinite de acesta atunci cand ele apar, indiferent de cantitatea si complexitatea acestora.Deci nu se poate logic concluziona ca un functionar nu-si merita retribuirea muncii intr-o zi in care nu i se ivesc cazuri in care acesta sa-si indeplineasca o atributie, caci in alta zi este pus in situatia in care trebuie sa faca fata unor multitudini de cazuri specifice atributiilor sale, deci el isi va indeplini neconditionat acele atributii, deoarece meseria il obliga.Nu constant si permanent exista situatii in care functionaii sa munceasca 8 ore non-stop zi de zi, toate cele 5(cinci) zile ale saptamanii.Sarcinile si situatiile, problemele ce trebuiesc rezolvate apar in mod frecvential sinusoidal, uneori cu o frecventa mai mica, alteori cu o frecventa mai mare, important este la acel functionar sa aiba eficienta in munca indiferent de fluctuatia acestora.El trebuie sa fie competent, sa fie inteligent, sa aiba o gandire logica, agera, sa fie prompt, sa ofere explicatiile cele mai profesionale in domeniul sau, sa respecte toate prinipiile din acel cod de conduita profesionala a primariei.Aici as propune in locul acestor masuri politienesti de monitorizare a functionarilor, sa se impuna in institutie obligativitatea ca fiecare functionar public sa dea un test avizat si autorizat international prin care sa-i fie stabilit nivelul de inteligenta.Acel popular test IQ care in strainatate face parte componenta a unui curricullum vitae, deoarece e usor si gratuit sa spui ca esti inteligent, alta este sa si demonstrezi acest lucru. g) Consider ca aceasta masura de a raporta zilnic si saptamanal ce se face de catre fiecare in parte, se include intr-un caz pur de politie institutionala, indreptata direct si cu intentie spre unii functionari. Masura impusa da de fapt o motivare unui sef de birou, compartiment, serviciu sau directie sa-si exercite puterea de decizie in sens negativ, tragand la raspundere pe linie profesionala anumiti functionari ce probabil sunt deja din start vizati, tinand cont ca anumite compartimente au strict doar o plaja foarte stricta de atributii, altele sunt nevoite a face teren, de a indeplini si alte sarcini complexe ce angreneaza alte institutii, societati, colaborari pe linie profesionala, analizarea de legi, norme, regulamente, etc. Aceste raportari vor avea in final un efect de eficienta zero si vor genera si mai multe conflicte in deja colectivul macinat de nedreptati si repercusiuni ale trecutului, masura ce ar reinvia dictatorial un vechi comportament pe care toti il regretam ca a existat. Solutia pentru ca functionarii sa-si indeplineasca atributiile si sa-si merite retributiile lunare si asa jalnice cum sunt ele, este ca in aceasta primarie sa existe cu adevarat o comisie de disciplina severa si competenta asa cum am precizat eu in referatele intocmite, comisie care doar atunci cand se constata incalcarea grava a unor atributii ce au efecte dezastruoase pentru institutie din partea unor functionari, sa fie dura si intransigenta, aceasta comisie fiind acea sabie a lui Damocles ce nu iarta, fiind tinuta doar de acel fir de par pe domeniile Siracuzei. Ar urma –pentru ca dictatura functionareasca sa fie totala-sa se monteze camere de luat vederi in fiecare birou si fiecare functionar sa fie monitorizat pe biroul sau, avandu-se astfel o directa si clara monitorizare a acestuia.Dar ce faci cu cei ce au de efectuat teren? Probabil vor fi angajati unii ce sa-l filmeze unde se duce si ce face.Personal la cate sute chiar mii de fotografii am facut pe teren cu investitiile efectuate in 2012 si 2013, ar fi trebuit sa fiu filmat de zeci de camere producand astfel cheltuieli enorme institutiei. E absurd si grotesc. De ce nu se cultiva in aceasta institutie DEMNITATEA, ONESTITATEA, RESPECTUL PENTRU LEGE, CINSTEA, CORECTITUDINEA, SINCERITATEA, LOIALITATEA, de ce se impun doar masuri ce genereaza dictatura, cand prin dialog si relationare, uneori prin reeducare si consiliere ratiunea poate invinge, mentalitatile se pot schimba si toti cei de aici sa devenim cu adevarat o mare familie? INTOCMIT, Ing.Merticaru Iulian