LUCRARI IN BATAIE DE JOC LA AMENAJARI PARCARI-Bl.M1-M1'

BIROUL INVESTITII Nr. 25.863 din: 23.12.2015 DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, vin pe aceasta cale sa va semnalez neefectuarea de calitate a lucrarilor de amenajare a parcarii si cailor de acces auto la blocurle M1-M1’ (spatele magazinului mobila din centru) deoarece defectele de planeitate a suprafetei pe toata aria parcarii sunt evidente si grosolane, nepermitand apei sa se scurga in gaigherele amenajate pentru acest scop.Pe doua portiuni foarte mari pe timpul sezoanelor ploioase se vor forma doua zone mari asemanatoare lacurilor de acumulare pozitionate chiar la baza blocurilor, afectate fiind subsolurile, peretii imobilelor dar si locatarii ce nu vor putea sa iasa din blocuri. Constructorul motiveaza ca plata se realizeaza –conform contractului- la metru patrat nu la cantitate (tone) ceea ce l-ar dezavantaja daca aplica un strat mai gros in zonele indicate de noi pentru remedierea acestor defecte vizibile care vor crea animozitati si mari discutii cu cetatenii din acele blocuri prin crearea unui mic lac de acumulare dupa o ploaie mai consistenta. Cand constructorul de la statia de asfalt achizitioneaza bitumul, acesta e trecut in foile de parcurs si facturile emise in tone, nu in suprafetele ce le poate acoperi, ca atare daca noi platin la suprafetele ce le acopera X tone, este evident ca acest constructor poate sa incaseze de la administratia noastra locala mult mai mult decat a cheltuit pe achizitionarea tonelor de bitum cumparat, reglajele de profit efectuandu-le din grosimea stratului aplicat fie el de binder sau uzura.Devine iarasi evident ca daca pe anumite zone se aplica un strat mai gros la cerintele noastre, dumnealor pot recupera pe anumite zone caci asa cum am precizat in contract, se plateste la metru patrat nu la tona(eroare de contractare).La incheierea de astfel de contracte, trebuie impusa si grosimea stratului aplicat pe suprafata unitara platita, ca sa nu mai intervina astfel de animozitati. Rog pe aceasta cale sa impuneti comisiei de receptie sa corecteze cele relatate in prezenta si sa oblige constructorul sa efectueze lucrarile solicitate. Cu stima si deosebit respect, INTOCMIT, ing. Merticaru Rafael Iulian

PUNCTUL DE VEDERE AL SUBSEMNATULUI LEGAT DE CONTRAVENTIA APLICATA DE ISC PENTRU RECEPTIA LA CNIPT TG.NEAMT

BIROUL INVESTITII Nr. 25.430 din: 16.12.2015 Punct de vedere la procesul-verbal de constatare a contraventiilor Seria A nr.0001542 din 15.12.2015 Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, in primul rand va semnalez INCADRAREA GRESITA A CONTRAVENTIEI APLICATE deoarece in Legea 10/1995 la art.8 mentioneaza ce inseamna sistemul calitatii in constructii, nicidecum tematica concreta a aplicarii vreunei contraventii, ceea ce O DECLARA IN FAPT NULA . Confirm totodata ca la data de 19.11.2015 data fixata pentru realizarea receptiei la terminarea lucrarilor pentru obiectivul de investitii: „Amenajare centru National de informare si promovare turistica, oras Tg.Neamt, jud.Neamt.”, Axa prioritara: Dezvoltare durabila si promovarea turismului, nu au fost prezenti reprezentantii Inspectoratului de Stat in Constructii Neamt. Mentionez ca invitatia pentru Inspectoratul de Stat in Constructii Neamt a fost intocmita in jurul orei 10.00, in data de 19.11.2015. Intrunirea comisiei la obiectivul in cauza s-a realizat in aceeasi zi de 19.11.2015 dar la ora 13.00 pentru ca actele finale sa fie transmise in termen catre Bucuresti la Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, iar in graba, deoaerce intervalul intre momentul intocmirii invitatiilor si ora stabilirii receptiei la terminarea lucrarilor a fost de doar aproximativ 3 ore, s-a facilitat aparitia unei erori de transmitere a invitatiei catre ISC. Mai mentionez faptul ca si dirigintele de santier desfasurand o activitate ca reprezentant al beneficiarului in relatia cu Proiectantul, Constructorul si ISC Neamt, fiind prezent la prima receptie, semnand si stampiland aceste acte, putea atrage atentia asupra lipsei reprezentantului ISC la data de 19.12.2015. Pentru corectitudine, obiectivitate, raspundere, transparenta si obiectivitate am stabilit o noua receptie a obiectivului de investitii in data de 15.12.2015 ora 12, la care sa fie prezenti si reprezentantii ISC, eroarea initiala fiind neintentionata ci din graba de a intocmi actele si de a le transmite in termen la Bucuresti. Intocmit, ing.Merticaru Iulian

Extindere LEA joasa tensiune pe Stefan cel Mare fara dirigintie de santier.

BIROUL INVESTITII Nr. 22.747 din: 10.11.2015 R E F E R A T Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, am mentionat in 2013 in referatul Nr. 675 din 16.01.2013 faptul ca pentru toate achizitiile de lucrari din cadrul Primariei orasului Tg.Neamt trebuie obligatoriu prin lege sa existe individual si separat cate o achizitie de servicii de asistenta tehnica. Pentru lucrarea „Extindere LEA joasa tensiune in orasul Tg.Neamt-B-dul Stefan cel Mare” in valoare de 235.714,49 lei pentru care-am sesizat ca nu a fost atribuita direct transparent si respectand principiile OG 34/2006, nu s-a antamat si realizarea achizitiei de servicii pentru asigurarea asistentei tehnice (dirigintia de santier) conform prevederilor legale in vigoare inaintea efectuarii lucrarii. Aceasta se impune datorita prevederilor Legii 10 din 1995 privind Calitatea in Constructii, Cap.III, Sectiunea 1, Art. 21, lit.d) in care se specifica obligativitatea asigurarii de catre investitor a verificarii executiei corecte a lucrarilor de constructii prin diriginti de specialitate, sau agenti economici de consultanta specializati, pe tot parcursul lucrarilor. Se impune o analiza si luarea unor masuri pertinente si profesionale din partea compartimentului audit intern. Cu stima si deosebit respect ! INTOCMIT, ing. MERTICARU IULIAN

Extindere LEA joasa tensiune pe Stefan cel Mare fara mediatizarea invitatiei de participare-Lipsa transparenta.Lipsa inaintare oferte in plic sigilat.

BIROUL INVESTITII APROB, Nr. 22.505 din: 05.11.2015 Primar- Jr.Harpa Vasilica __________________________ DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, constat ca atribuirea lucrarilor pentru obiectivul de investitii: „Extindere LEA joasa tensiune in orasul Tg.Neamt-B-dul Stefan cel Mare” in valoare de 235.714,49 lei s-a realizat incorect, netransparent, abuziv si probabil preferential, fara a fi postata pe site-ul primariei invitatia de participare, fara a se face publica aceasta achizitie, incalcandu-se principiul eficientei utilizarii fondurilor publice, nerespectandu-se scopul OUG 34/2006 respectiv promovarea concurentei intre operatorii economici, garantarea tratamentului egal si nediscriminarea operatorilor economici, asigurarea transparentei si integritatii procesului de achizitie publica, asigurarea utilizarii eficiente a fondurilor publice. Propun inaintarea referatului catre auditorul intern pentru a trage pertinent concluziile profesionale si legale. Pentru derularea in bune conditii a achizitiilor directe, am propus spre analiza si aprobarea dumneavoastra---analog ca si in referatul nr.1.429 din 29.01.2013 inclusiv cel cu nr.12.706 din 11.06.2015--ca inaintarea ofertelor la compartimentul achizitii pentru toate serviciile, produsele ce corespund valoric sub 30.000 Euro fara TVA sau lucrarile sub 100.000 Euro fara TVA si care fac obiectul achizitiilor directe, sa se faca pe principii concurentiale oneste, pastrand aceleasi sanse posibililor ofertanti ce au ca obiect de activitate achizitia vizata de noi ca autoritate contractanta. Astfel preturile de achizitie se aliniaza la preturi concurentiale de piata reale, se fac economii de catre primarie si sunt eliminate suspiciuni de favorizare a ofertantilor pentru acordarea achizitiilor directe. Am precizat si insist ca toate achizitiile conform legilor in vigoare trebuie sa fie antamate doar cu conditia existentei resurselor financiare. Am vizat prin aceasta masura ca inainte de toate sa se faca o minutioasa testare a pietei pentru a facilita inaintarea de cat mai multe oferte pentru scopul propus respectand principiul nediscriminarii, inaintand cat mai multe invitatii firmelor in domeniu si postand pe site-ul institutiei toate intentiile de achizitii directe vizate si aprobate iar in al treilea rand –si foarte important-- ofertele inaintate sa fie sigilate si stampilate exact ca in cazul prezentarii lor la o licitatie deschisa sau ca la o cerere de oferta. Antamarea de lucrari sa fie impusa prin solicitarea capacitatii tehnice a ofertantilor. In acest mod se elimina atragerea suspiciuni asupra obiectivitatii, corectitudinii si onestitatii derularii acestor achizitii directe, si nu in ultimul rand respectarea tuturor principiilor esential concurentiale pe care comisia de evaluare a achizitiilor directe trebuie prin lege sa le respecte. Cu stima si deosebit respect, INTOCMIT, ing. Merticaru Rafael Iulian

Reabilitare primarie fara asigurarea dirigintiei de santier

BIROUL INVESTITII APROB, Nr. 22.996 din: 12.11.2015 Primar- Jr.Harpa Vasilica __________________________ DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, am mentionat in 2013 in referatul Nr. 675 din 16.01.2013 faptul ca pentru toate achizitiile de lucrari din cadrul Primariei orasului Tg.Neamt trebuie obligatoriu prin lege sa existe individual si separat cate o achizitie de servicii de asistenta tehnica. Pentru lucrarea „Lucrari de reabilitare, finisaje interioare, sediul nou Primaria orasului Tg.Neamt” in valoare de 111.115,834 lei pentru care-am sesizat ca nu a fost atribuita direct transparent si respectand principiile OG 34/2006, nu s-a antamat si realizarea achizitiei de servicii pentru asigurarea asistentei tehnice (dirigintia de santier) conform prevederilor legale in vigoare inaintea efectuarii lucrarii. Aceasta se impune datorita prevederilor Legii 10 din 1995 privind Calitatea in Constructii, Cap.III, Sectiunea 1, Art. 21, lit.d) in care se specifica obligativitatea asigurarii de catre investitor a verificarii executiei corecte a lucrarilor de constructii prin diriginti de specialitate, sau agenti economici de consultanta specializati, pe tot parcursul lucrarilor. Se impune o analiza si luarea unor masuri pertinente si profesionale din partea compartimentului audit intern. Cu stima si deosebit respect ! INTOCMIT, ing. MERTICARU IULIAN

Renovare primarie fara mediatizare legala pentru achizitia directa cu oferte in plic sigilat

BIROUL INVESTITII APROB, Nr. 22.994 din: 12.11.2015 Primar- Jr.Harpa Vasilica __________________________ DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, constat ca atribuirea lucrarilor pentru obiectivul de investitii: „Lucrari de reabilitare, finisaje interioare, sediul nou Primaria orasului Tg.Neamt” in valoare de 111.115,834 lei s-a realizat incorect, netransparent, abuziv si probabil preferential, fara a fi postata pe site-ul primariei invitatia de participare, fara a se face publica aceasta achizitie, incalcandu-se principiul eficientei utilizarii fondurilor publice, nerespectandu-se scopul OUG 34/2006 respectiv promovarea concurentei intre operatorii economici, garantarea tratamentului egal si nediscriminarea operatorilor economici, asigurarea transparentei si integritatii procesului de achizitie publica, asigurarea utilizarii eficiente a fondurilor publice. Propun inaintarea referatului catre auditorul intern pentru a trage pertinent concluziile profesionale si legale. Pentru derularea in bune conditii a achizitiilor directe, am propus spre analiza si aprobarea dumneavoastra---analog ca si in referatul nr.1.429 din 29.01.2013 inclusiv cel cu nr.12.706 din 11.06.2015--ca inaintarea ofertelor la compartimentul achizitii pentru toate serviciile, produsele ce corespund valoric sub 30.000 Euro fara TVA sau lucrarile sub 100.000 Euro fara TVA si care fac obiectul achizitiilor directe, sa se faca pe principii concurentiale oneste, pastrand aceleasi sanse posibililor ofertanti ce au ca obiect de activitate achizitia vizata de noi ca autoritate contractanta. Astfel preturile de achizitie se aliniaza la preturi concurentiale de piata reale, se fac economii de catre primarie si sunt eliminate suspiciuni de favorizare a ofertantilor pentru acordarea achizitiilor directe. Am precizat si insist ca toate achizitiile conform legilor in vigoare trebuie sa fie antamate doar cu conditia existentei resurselor financiare. Am vizat prin aceasta masura ca inainte de toate sa se faca o minutioasa testare a pietei pentru a facilita inaintarea de cat mai multe oferte pentru scopul propus respectand principiul nediscriminarii, inaintand cat mai multe invitatii firmelor in domeniu si postand pe site-ul institutiei toate intentiile de achizitii directe vizate si aprobate iar in al treilea rand –si foarte important-- ofertele inaintate sa fie sigilate si stampilate exact ca in cazul prezentarii lor la o licitatie deschisa sau ca la o cerere de oferta. Antamarea de lucrari sa fie impusa prin solicitarea capacitatii tehnice a ofertantilor. In acest mod se elimina atragerea suspiciuni asupra obiectivitatii, corectitudinii si onestitatii derularii acestor achizitii directe, si nu in ultimul rand respectarea tuturor principiilor esential concurentiale pe care comisia de evaluare a achizitiilor directe trebuie prin lege sa le respecte. Cu stima si deosebit respect, INTOCMIT, ing. Merticaru Rafael Iulian

SE DAU TERMENE IN BATAIE DE JOC DE 2 ZILE PENTRU INAINTAREA DE OFERTE.OARE DE CE??????

BIROUL INVESTITII APROBAT, Nr. 25.143 din: 11.12.2015 Primar- Jr.Harpa Vasilica __________________________ DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, dupa ce am incercat sa impun corectitudine si obiectivitate, exactitate pentru aplicarea principiilor de transparenta, eficacitate, concurenta loiala, nediscriminarea ofertantilor pe o piata libera prevazute in OG 34/2006, va semnalez pe aceasta cale EXISTENTA UNEI BATAI DE JOC in acordarea termenelor de inaintare a ofertelor la achizitiile directe, termene precizate in invitatiile de participare, dar care la interval de o zi sau doua, (prima zi a publicarii invitatiei pe site-ul primariei necontinand si ora de publicare ce pote fi 15.58 sau 15.28-oricum la finalul programului) poate induce suspiciunea ca aceste invitatii sunt intocmite de forma, si au destinatia doar celor carora li se comunica direct sau sunt informati direct de intentia de achizitionare de catre institutie a lucrarilor, serviciilor sau produselor in cauza.Intr-o zi sau doua, aceste acte nici nu au timp sa fie inregistrate de o firma, nu mai spun de a fi inaintata o oferta de pret bine si documentat intocmita. Exemplific atasand invitatia intocmita pe data de 25.11.2015 cu termen de depunere a ofertelor pe 27.11.2015. Rog sa analizati si sa dispuneti ca in etapa de antamare a acestor achizitii cei responsabili ce au atributii in achizitiile publice sa fie intocmite acte din care sa reiasa temporal macar bunul simt si normalitatea de a fi intocmite ofertele, indiferent de natura achizitiei, la fel fiind respectate principiile precizate cu exactitate in OG 34/2006. Cu stima si deosebit respect, INTOCMIT, ing. Merticaru Rafael Iulian

SUPERFICIALITATE IN ACHIZITII SI LA CONTRACTARI-DTAC-uri LIPSA DIN CONTRACTE DE SERVICIILE DE PROIECTARE

BIROUL INVESTITII APROBAT, Nr. 24.619 din: 04.12.2015 Primar- Jr.Harpa Vasilica __________________________ DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, va semnalez pe aceasta cale existenta unei multitudini de dificultati ce apar la obtinerea de avize pentru obiectivile de investitii ale admnisttatiei locale, datorate necontractarii acestor servicii. (Neantocmire documentati, emiterea lor incompleta, lipsa semnaturi, omiterea rugamintilor noastre de a urgenta emiterea acestora, intarzieri, etc) La achizitionarea de servicii de proiectare se impune legal includerea pentru a fi contractate si documentatiile aferente emiterii avizelor ce se impun prin Certificatul de Urbanism aferent fiecarui obiectiv de investitii, inclusiv a intocmirii DTAC-urilor necesare emiterii Autorizatiei de Construire. Sunt in postura de a suporta din nou si din nou an de an acuze si presiuni nejustificate (uneori) sicane, ipocrizii si respingeri succesive d.p.d.v. uman, acuze ca nu-mi indeplinesc sarcinile de serviciu, ca sunt superficial si incompetent pentru amanarea sau intarzierea procedurilor de emitere a avizelor la unele obiective de investitii, dar necontractarea lor, neplata contractelor ce si-au indeplinit sarcinile specificate, emiterea foarte tarziu a sumelor cash din casierie pentru plata unor avize, inclusiv termenele impuse de institutiile emitente conduc la aceasta stare de situatii nedorite. Rog sa analizati si sa dispuneti ca in etapa de antamare a acestor servicii de proiectare sa fie incluse pentru a fi contractate si aceste documentatii pentru emiterea avizelor si a documentatiilor tehnice de autorizatii. Cu stima si deosebit respect, INTOCMIT, ing. Merticaru Rafael Iulian

SICANE SICANE SI BARIERE PENTRU CA VREAU CORECTITUDINE SI LEGALITATE LA ACHIZITIILE DIRECTE

BIROUL INVESTITII APROBAT, Nr. 24.299 din: 27.11.2015 Primar- Jr.Harpa Vasilica __________________________ DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, va semnalez ca am fost sicanat si s-au cautat „noduri in papura” la cumpararea directa pentru servicii de net telefonie si cablu la CNIPT Tg.Neamt deoarece nu se dorea a se tine cont de nivelele de performanta a calitatii transmiterii datelor prin aceste servicii. (Probabil a deranjat ca s-a postat invitatia pe site si s-a trimis mai multor ofertanti) Telekom a avut cel mai mic pret la transmiterea datelor prin VDSL (adica prin cablu normal de cupru) iar UPC a avut cel mai mic pret (sub jumatatea pretului oferit de Telekom) la transmiterea datelor prin fibra optica. In invitatia de participare am solicitat corect tehnic sa se inainteze oferte pe nivele de performanta a transmitere a datelor ( Adica prin cablu normal si fibra optica) Sicanele initiale si aplicarea unei atitudini persiflatoare si acuzatoare (ca si cum punctul meu de vedere insinua a ascunde ceva ) au aparut deoarece criteriul aplicat a fost pretul cel mai scazut, deci jongland cu situatia creata cel mai mic pret nu ar fi fost cel al UPC ci cel al Telekom. Sfidarea punctului meu de vedere s-a dovedit a fi aplicata gratuit si cu rautate, manifestata respingator si posibil cu tenta insinuatoare --asa cum am fost eu tratat de obicei si considerat paria si oaia neagra a institutiei pentru ca am fost corect si cinstit in toata activitatea mea profesionala---caci analiza mea judecata spetei in cauza a fost corecta si logica, iar alegerea UPC-ului ca si castigator a fost reala si dreapta, formularea pretentiei d.p.d.v. tehnic din invitatia de participare fiind corecta. Solicit pe aceasta cale –pentru a nu mai suporta sicane si insinuari suportate ani de zile in primarie eu dorind transparenta pentru binele institutiei si pentru a se face economii la buget (in cazul de fata peste 100% economii realizate), sa binevoiti a aproba emiterea in Consiliul Local a unei hotarari prin care achizitiile directe sa nu se faca transparent la vedee, sa nu se testeze rational si profesional piata si sa fie date direct doar ca sa mearga asa treaba, in genere fara a se respecta norme si legi. Cu stima si deosebit respect, INTOCMIT, ing. Merticaru Rafael Iulian