POLITIA FUNCTIONAREASCA SI DESTRAMAREA COLECTIVULUI ADOPTATE IN DETRIMENTUL INTELIGENTEI SI EFICIENTEI IN MUNCA ODATA CU INCHEGAREA SOLIDA A COLECTIVULUI.

BIROUL INVESTITII Nr. 162 din: 08.01.2014 DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul ing. Merticaru Rafael Iulian, angajat al Primariei orasului Tg.Neamt, avand functia de consilier superior 1 in cadrul biroului investitii, va inaintez punctul meu de vedere privind adresa nr. 19.517 din 17.12.2014 privind intocmirea de catre fiecare functionar a unui raport saptamanal de activitate si care se inainteaza sefului ierarhic. Ineficienta si inutilitatea intocmirii acestor rapoarte o justific astfel: a) Raportarile fiecarui functionar vor oglindi firesc si logic atributii precizate direct in fisa postului, doar ca acestea vor fi mentionate pe zile.Vor fi mentionate cu siguranta in fals atributii ce nu sunt in acea zi realizate, caci e posibil sa nu apara cazuri specifice in sensul indeplinirii lor. b) Inexistenta unui alt mod de verificare, a unui supracontrol a ceea ce afirma fiecare functionar ca a indeplinit pe linie profesionala, va conduce direct la noi conflicte intre functionari pe linie de servici. c) Vor fi utilizate resurse considerabile: hartie, energie, efort, computere, imprimante si tonere, timp pierdut pentru redactarea acestor rapoarte, fara a fi stabilita, cuantificata si monitorizata eficientizarea acestei masuri.Cuantificarea e foarte dificil de realizat, deoarece uneori doua trei telefoane pot rezolva probleme foarte importante, alteori o munca de 4-5 ore poate rezolva foarte putin doar dintr-o singura atributie a unui functionar. d) Finalul verificarii justelor mentiuni din aceste rapoarte va trebui realizat de un conducator al institutiei ce sa fie corect si impartial eliminand subiectivismul, avand si posibilitatea de a lua masurile ce se impun impotriva celor ce nu-si justifica uneori activitatea.Acest lucru implica depunerea unui efort in plus, tinand cont ca se vor aduna saptamanal zeci, sute de hartii ce vor trebui cu atentie studiate pentru a nu fi facute abuzuri asupra vreunui functionar. e) Ca functionar public, prin ceea ce reprezinti intr-o institutie, este deja emisa o Lege a functionarilor publici, un Statut al functionarului public si local in primaria Tg.Neamt a fost stabilit si aprobat un cod si un regulament de conduita, fiind obligat sa-ti duci la indeplinire atributiile mentionate in fisa postului. Incalcarea oricaror precizari din aceste cadre legale putand aduce acel functionar in fata comisiei de disciplina. Conditia de baza este ca acea comisie sa fie formata din functionari de o inalta calitate morala, o buna reputatie profesionala, si o conduita ireprosabila, subsemnatul intocmind si inaintandu-va spre analiza pentru luarea unei decizii trei referate in acest sens: Nr.16.323 din 28.10.2013, Nr.17.664 din 13.11.2013 si Nr.19.504 din 17.12.2013. f) Atributiile de serviciu ale oricarui functionar din institutie sunt indeplinite de acesta atunci cand ele apar, indiferent de cantitatea si complexitatea acestora.Deci nu se poate logic concluziona ca un functionar nu-si merita retribuirea muncii intr-o zi in care nu i se ivesc cazuri in care acesta sa-si indeplineasca o atributie, caci in alta zi este pus in situatia in care trebuie sa faca fata unor multitudini de cazuri specifice atributiilor sale, deci el isi va indeplini neconditionat acele atributii, deoarece meseria il obliga.Nu constant si permanent exista situatii in care functionaii sa munceasca 8 ore non-stop zi de zi, toate cele 5(cinci) zile ale saptamanii.Sarcinile si situatiile, problemele ce trebuiesc rezolvate apar in mod frecvential sinusoidal, uneori cu o frecventa mai mica, alteori cu o frecventa mai mare, important este la acel functionar sa aiba eficienta in munca indiferent de fluctuatia acestora.El trebuie sa fie competent, sa fie inteligent, sa aiba o gandire logica, agera, sa fie prompt, sa ofere explicatiile cele mai profesionale in domeniul sau, sa respecte toate prinipiile din acel cod de conduita profesionala a primariei.Aici as propune in locul acestor masuri politienesti de monitorizare a functionarilor, sa se impuna in institutie obligativitatea ca fiecare functionar public sa dea un test avizat si autorizat international prin care sa-i fie stabilit nivelul de inteligenta.Acel popular test IQ care in strainatate face parte componenta a unui curricullum vitae, deoarece e usor si gratuit sa spui ca esti inteligent, alta este sa si demonstrezi acest lucru. g) Consider ca aceasta masura de a raporta zilnic si saptamanal ce se face de catre fiecare in parte, se include intr-un caz pur de politie institutionala, indreptata direct si cu intentie spre unii functionari. Masura impusa da de fapt o motivare unui sef de birou, compartiment, serviciu sau directie sa-si exercite puterea de decizie in sens negativ, tragand la raspundere pe linie profesionala anumiti functionari ce probabil sunt deja din start vizati, tinand cont ca anumite compartimente au strict doar o plaja foarte stricta de atributii, altele sunt nevoite a face teren, de a indeplini si alte sarcini complexe ce angreneaza alte institutii, societati, colaborari pe linie profesionala, analizarea de legi, norme, regulamente, etc. Aceste raportari vor avea in final un efect de eficienta zero si vor genera si mai multe conflicte in deja colectivul macinat de nedreptati si repercusiuni ale trecutului, masura ce ar reinvia dictatorial un vechi comportament pe care toti il regretam ca a existat. Solutia pentru ca functionarii sa-si indeplineasca atributiile si sa-si merite retributiile lunare si asa jalnice cum sunt ele, este ca in aceasta primarie sa existe cu adevarat o comisie de disciplina severa si competenta asa cum am precizat eu in referatele intocmite, comisie care doar atunci cand se constata incalcarea grava a unor atributii ce au efecte dezastruoase pentru institutie din partea unor functionari, sa fie dura si intransigenta, aceasta comisie fiind acea sabie a lui Damocles ce nu iarta, fiind tinuta doar de acel fir de par pe domeniile Siracuzei. Ar urma –pentru ca dictatura functionareasca sa fie totala-sa se monteze camere de luat vederi in fiecare birou si fiecare functionar sa fie monitorizat pe biroul sau, avandu-se astfel o directa si clara monitorizare a acestuia.Dar ce faci cu cei ce au de efectuat teren? Probabil vor fi angajati unii ce sa-l filmeze unde se duce si ce face.Personal la cate sute chiar mii de fotografii am facut pe teren cu investitiile efectuate in 2012 si 2013, ar fi trebuit sa fiu filmat de zeci de camere producand astfel cheltuieli enorme institutiei. E absurd si grotesc. De ce nu se cultiva in aceasta institutie DEMNITATEA, ONESTITATEA, RESPECTUL PENTRU LEGE, CINSTEA, CORECTITUDINEA, SINCERITATEA, LOIALITATEA, de ce se impun doar masuri ce genereaza dictatura, cand prin dialog si relationare, uneori prin reeducare si consiliere ratiunea poate invinge, mentalitatile se pot schimba si toti cei de aici sa devenim cu adevarat o mare familie? INTOCMIT, Ing.Merticaru Iulian